政策提振 数字产业迎新一轮发展利好

政策提振 数字产业迎新一轮发展利好 字体： 小 中 大 分享到： 政策提振 数字产业迎新一轮发展利好 2022-01-20 07:56:38 来源：经济参考报

2021年前三季度，按规定，电子信息制造业增加值同比增长16.8%，软件业务收入同比增长20.5%...当前，数字经济产业引领潜力突出，保持较强的发展韧性。国务院近日发布的数字经济“十四五”规划提出，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%。近期多部门密集部署，瞄准重点数字产业，提升基础软硬件、核心电子元器件等供给水平。，完善重点行业供应链体系，进一步提升数字经济发展核心竞争力。

数字经济的活力显现。

在工业领域，协同R&D设计、数字化工厂、智能矿山、无人智能巡检等新模式、新场景蓬勃发展，5G+工业互联网成为应用创新最活跃的领域之一。在日常生活中，网上叫车和网上外卖正在潜移默化地改变着生活。疫情期间，远程办公、云签约、云招标、云面试等服务有助于“停产不停产”...不断涌现的创新应用显示了数字经济的旺盛生命力。

数字经济正在不断拓展新的空经济增长期。5G等信息基础设施建设进程加快，数字产业累计投资有效带动近千亿元。信息消费已经成为快速增长的新消费，广泛渗透到衣食住行的各个层面。2020年，我国信息消费规模将达到5.8万亿元，首次占到最终消费的10%以上。数字贸易培育了新的出口优势，拓展了国际贸易的深度和广度。2021年，我国跨境电商进出口1.98万亿元，增长15%。

根据中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书(2021)》预测，2020年中国数字经济规模将达到39.2万亿元，占GDP的38.6%，数字经济增速是GDP的3倍以上。

中国电子信息产业发展研究院院长张莉表示，当前，中国数字经济继续保持强劲的发展韧性，充分赋能生产、投资、消费、贸易的恢复和增长，国民经济的“硬核”支撑作用不断增强。

“数字经济代表着新的生产力和新的发展方向，是全球科技创新的重要高地。要顺应数字化发展趋势，坚持把发展基点放在创新上，全面、准确、全面落实新发展理念。以技术创新为核心，以数据赋能为关键，以新兴信息基础设施为基础，以集成人才为支撑，大力推进数字产业化和行业数字化。做大做强数字经济，拓展经济发展新空空间。”工业和信息化部部长肖亚庆说。

多方加码布局数字产业

作为数字经济的重要领域，数字产业正在不断开辟新的增长蓝海。2021年前三季度，电子信息制造业规上增加值同比增长16.8%，增速比上年同期提高9.6个百分点；软件业务收入69007亿元，同比增长20.5%；人工智能、云计算、大数据等产业成效显著。

值得注意的是，新一轮利好政策正在继续加码数字行业。日前，国务院发布《数字经济发展“十四五”规划》。到2025年，数字经济将处于全面扩张期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。同时，明确提升核心产业竞争力。努力提高基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产设备的供应水平，增强重点产品的自我保障能力。实施强产业链补链行动，完善5G、集成电路、新能源汽车、人工智能、工业互联网等重点行业供应链体系。

相关部委也频频部署。近日，《大数据产业发展第十四个五年规划》和《软件和信息技术服务业发展第十四个五年规划》相继发布。工业和信息化部等有关部门将进一步推动重点领域数字产业发展，提升产业链关键环节竞争力，完善重点行业供应链体系。

国家发改委表示，数字产业的质量和规模是数字经济核心竞争力的集中体现。要推进先进数字产业基地建设，不断提升产业规模，瞄准重点数字产业，提高基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产设备的供给水平和生产能力，强化重点产品的自我保障能力。

把地方发展数字产业集群作为重要抓手，金融支持力度进一步加大。例如，最近发布的《重庆市数字经济“十四五”规划(2021-2025)》提出，到2022年打造千亿级数字经济核心产业集群。苏州将在“十四五”期间动态投入超过1000亿元的专项资金，支持数字经济时代产业创新集群的发展。

北京计算机学会数字经济专业委员会秘书长王娟告诉《经济参考报》记者，数字经济核心产业的发展已经进入爆发期。“十四五”期间，发展数字经济核心产业，需要大力发展5G、人工智能、工业互联网、高端芯片、高端工业软件等重点领域。同时，随着基础业态和关键技术的发展，数字产品制造和数字产品服务行业的市场化中小企业潜力巨大，聚焦虚拟现实、绿色低碳、高端装备、生物技术等热点领域，将成为数字经济未来发展的可持续动力源。

完善数字经济治理体系。

数字经济治理体系是推动数字经济持续健康发展的有力保障。需要看到的是，数字经济蓬勃发展，平台垄断、信息安全、用户权益、数据资产归属等问题凸显。

中央已经明确，要规范发展数字经济，坚持促进发展和监管规范并重。其中，在网络安全方面，从颁布《关键信息基础设施安全保护条例》到修订《网络安全审查办法》，围绕加强数字经济治理不断完善法律法规和政策体系。

“随着5G、工业互联网、车联网、物联网、大数据中心、新一代信息通信技术等新型基础设施向经济社会各领域加速渗透融合，网络安全在经济社会数字化转型发展中的基础性地位和全局性影响越来越突出。”工业和信息化部网络安全管理局副局长杜光大表示，近年来，工信部出台了近20个规范性文件，颁布实施了300多项网络与信息安全标准，不断提升网络基础设施安全防护能力。

30创始人、董事长周对《经济参考报》记者表示，当前网络安全已经蔓延到所有数字场景，网络安全已经升级为数字安全。在软件定义世界的数字时代，数字安全关乎国家安全，系列规则和制度的完善，极大地增强了社会各界的安全防护意识。对于掌握海量数据的关键信息基础设施运营商和网络平台运营商来说，安全合规已经成为“高悬利剑”的底线，需要持续进行数字安全创新和能力建设。

杜广大表示，“十四五”期间，针对基础通信网络关键信息基础设施，全面完善网络漏洞管理等重要制度，同时加快5G、工业互联网等融合领域网络安全保障体系建设，加快数据安全风险技术监控体系建设。同时，积极适应数字经济发展要求，建立健全数据分类、重要数据保护、数据跨境流动等数据安全管理制度，加快数据安全风险技术监控体系建设，确保工业和信息领域数据安全。(记者郭谦)

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